В 1920-1930-е годы усилился в центре и на местах партийно-административный аппарат советской власти.
27 октября 1924 года было принято решение об
образовании УзССР. В состав УзССР вошли из ТАССР большая часть
Сырдарьинской, Ферганской и Самаркандской областей, из БНСР ее центральные и
западные части, то есть долины рек Заравшана, Сурхандарьи и Кашкадарьи, из
ХНСР Хорезмский оазис. Территория УзССР составила 312 394 кв. километров. В
составе УзССР была образована Таджикская автономная область, в последствии
эта область была преобразована в Таджикскую ССР.
После
проведения национально-государственного размежевания в феврале 1925 года I
съезд Советов УзССР утвердил образование УзССР. 13 мая того же года на III
съезде Советов СССР Узбекистан был принят в состав СССР. Были распределены
функции между союзными и республиканскими органами власти, но окончательные
решения, как правило, принимались в Центре.
Законодательным
верховным органом государственной власти УзССР стал съезд Советов, состоящий
из делегатов, избираемых съездами окружных и районных Советов, высшим
органом государственного управления республики стал Совет Народных
Комиссаров.
Экономика, политика, культура попали под гнет
партийной и государственной номенклатуры. Принятые в узком кругу правящей
партии решения стали обязательными для всех. Объявленные частные
демократические преобразования, творческие прения, дискуссии, стали
невозможными. Советы и общественные организации стали пассивными
исполнителями директивных указаний, идущих от парторганизаций.
Социально-политическая жизнь всей страны была идеологизирована. В том числе
общественно-политическая жизнь республики проходила в условиях
укрепления советских порядков и усиления культа личности. Как составная
часть правящей партии, компартия Узбекистана руководила социально-экономической, идеологической и культурной сферами жизни республики. В
результате чистки 1929 года 15,6 процента членов правящей партии были
выведены из ее рядов. В целях усиления влияния партии среди масс были
созданы на предприятиях - партийные организации, в цехах - партийные ячейки, в
бригадах - партийные группы, в колхозах - первичные партийные организации.
Правящая идеология того времени старалась показать превосходство социализма
над капитализмом. Но в условиях административно-бюрократической,
тоталитарной системы эта теория разбилась о твердые камни практики. Это
стало видно еще в 30-е годы. Жизнь показала абсурдность равномерного
распределения материальных богатств, национализации производства,
искоренение частной собственности, отказа от рыночных механизмов управления
хозяйством и др.