Первые этапы перехода к рыночной экономике связаны с такими явлениями, как
выведение собственности из распоряжения государства, освобождение цен,
сокращение заработной платы, появление малоимущего слоя населения. По этой
причине особое внимание уделялось сохранению уровня доходов населения
Узбекистана.
В первую очередь были предприняты меры по сохранению уровня доходов
населения в условиях изменения цен на товары народного потребления и резкого
обесценивания денег. С этой целью в январе 1993 г. была учреждена единая
тарифная сетка заработной платы. Эта мера предоставила возможность через
тарифные коэффициенты непосредственно связать заработную плату сотрудников
с минимальной заработной платой. Благодаря постоянному увеличению
минимальной заработной платы росла и заработная плата населения, его
денежные доходы. Если в 1994 г., согласно тарифной сетке, минимальная
заработная плата составляла 150 сум., в 1995 г. - 250 сум., в 1996 г. - 600 сум., в 1997 г. - 750 сум., в 1998 г. - 1 100 сум., в 1999 г. - 1 750 сум., в 2000 г. - 2 450 сум., в 2001 г. - 3 430 сум., с 1 апреля 2002 г. - 3 945 сум., с 1 августа 2002 г. - 4 535 сум.,
то с 1 мая 2003 г. она достигла 5 440 сум. Месячная зарплата сотрудников
организаций возрастала согласно коэффициенту тарифной сетки, исходя из
минимальной заработной платы. Заработная плата сотрудников предприятий,
например в промышленности, транспорте, связи, строительстве, информационно-вычислительной отрасли, возрастала еще большими темпами.
Размер пенсий и стипендий студентов также рос в соответствии с ростом
минимальной заработной платы. В стране пенсию получают 2 млн. 640 тыс.
граждан, государственная пенсия выплачивается инвалидам - лицам, потерявшим
работоспособность. В 2000 г. такие выплаты достигли 187,
8 млрд. сум.
Размер стипендий, выдаваемых студентам, в 1998-2000 гг. увеличился в 3,8
раза. В 2000 г. 142 тыс. студентов высших учебных заведений получили
стипендию общим размеров в 6 млрд. 600 млн. сум.
В результате этих мер, осуществлённых государством, было предотвращено
резкое снижение уровня доходов населения.