Отдельное внимание было уделено правовому обеспечению
процесса реформ, созданию его законодательной базы.
«Одним из основополагающих моментов проведения экономической реформы
является создание правовой базы рыночной
экономики».(И.А. Каримов. Узбекистан на пути углубления экономических реформ. 1995.
Том 3. Стр. 180)
Разработка и принятие ряда новых законов были необходимы по нескольким
причинам.
Во-первых, действовавшие ранее законы служили интересам прежней
тоталитарной системы. В них не было места ни экономической свободе
предприятии, ни инициативности и предпринимательству при ведении хозяйства.
Во-вторых, все законодательные акты, принятые ранее в Узбекистане, были
приспособлены к общесоюзным требованиям и не учитывали своеобразия
республики.
В-третьих, необходимо было создать современное законодательство, отвечающее
своеобразному пути развития Узбекистана, механизм правового обеспечения
реформ, опираясь на демократические нормы и опыт передовых государств в
области законодательства.
В Республике Узбекистан было принято более 100 законов, направленных на
создание правовых основ экономических реформ. Их можно разделить на
несколько направлений:
1. Законы, затрагивающие имущественные отношения и формирование
многоукладной экономики: о собственности, разгосударствлении и приватизации
собственности, об аренде, о приватизации государственного жилого фонда и
др.
2. Законы, упорядочивающие ведение хозяйства - о предприятиях,
кооперации, дехканских хозяйствах, товариществах; определяющие формирование инфраструктуры рынка и порядок банковской деятельности - о банках и банковской
деятельности, о денежной системе, о предпринимательстве, о страховании, о
биржах и биржевой деятельности, о ценных бумагах и биржевом фонде и др.;
законы о взаимоотношениях между государством и предприятием, Налоговый и
Таможенный кодексы; законы об ограничении монополистской деятельности, о
банкротстве предприятий и др.; Хозяйственно-процессуальный кодекс.
3. Законы и нормативно-правовые нормы, определяющие
внешнеэкономическую деятельность Узбекистана. Принятие законов о
внешнеэкономической деятельности, подписание Узбекистаном ряда международных
пактов и соглашении открыли новую страницу в истории развития внешних
связей страны.
Правовые основы экономики республики совершенствовались в указах
Президента, постановлениях правительства и в других нормативных актах.