Народ Узбекистана является единственным источником государственной власти. В демократическом правовом государстве народовластие в основном осуществляется на основе представительства, то есть всенародных выборов в государственные органы власти. Вопросы государственного значения выносятся на всенародное обсуждение - на референдум.

Создание необходимых условий, правовых основ для обеспечения права выбора, свободного волеизъявления народа, осуществления и защиты своих интересов — важнейший принцип демократии.

Главное требование демократии - свободные и справедливые выборы. В Узбекистане создано законодательство в области избирательной системы, отвечающее международно-правовым требованиям и передовому зарубежному опыту. В первые годы независимости в Узбекистане были приняты законы «О референдуме в Республике Узбекистан» (18 ноября 1991 г.) и «О выборах Президента Республики Узбекистан» (18 ноября 1991 г). 29 декабря 1991 года на выборах, прошедших в условиях высокой активности граждан, наш народ одобрил провозглашение государственной независимости и избрал Ислама Каримова Президентом Республики Узбекистан. В Узбекистане был претворен в жизнь первый опыт проведения демократических выборов.

В результате принятия Конституции Республики Узбекистан были укреплены правовые основы избирательной системы.

«Граждане Республики Узбекистан имеют право избирать и быть избранными в представительные органы государственной власти. Каждый избиратель имеет один голос. Право голоса, равенство и свобода волеизъявления гарантируются законом. Выборы Президента, представительных органов власти в Республике Узбекистан проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Право избирать имеют граждане Республики Узбекистан, достигшие 18 лет». (Конституция Республики Узбекистан, статья 117)