Во внешней политике Узбекистана особое место занимает развитие двустороннего сотрудничества со странами содружества. Под двусторонним
сотрудничеством понимается процесс установления и углубления
межгосударственных связей между двумя государствами - Узбекистаном и другой
страной.
Узбекистан уделяет особое внимание установлению и развитию
межгосударственных связей с Российской Федерацией.
30 мая 1992 г. во время государственного визита делегации Узбекистана во
главе с И. Каримовым в Россию был подписан договор об основах межгосударственных
связей, о дружбе и сотрудничестве между Республикой Узбекистан и Российской
Федерацией. Договор заложил правовую основу установления
и развития всестороннего сотрудничества между двумя государствами. Пыли
установлены дипломатические связи, открылись посольства.
В марте 1993 г. во время визита в Узбекистан Президента Российской
Федерации Б. Ельцина была достигнута договоренность об осуществлении мер по
дальнейшему укреплению отношений между двумя государствами. 19 марта 1993 г. между
Узбекистаном и РФ были подписаны соглашения о сотрудничестве в области
культуры, науки и техники, образования, здравоохранения, информации, спорта
и туризма.
В совершенствовании и развитии связей между двумя
государствами важное место занимает официальный государственный визит И.
Каримова в Российскую Федерацию в марте 1994 г. В итоге переговоров между И.
Каримовым и Б. Ельциным 2 марта 1994 г. была подписана Декларация о
развитии и углублении всестороннего сотрудничества между Республикой
Узбекистан и Российской Федерацией. Президенты двух государств подписали
также договор об углублении экономической интеграции между Узбекистаном и
Россией, о сотрудничестве в военной области.
26-28 июля 1995 г. с официальным визитом в Узбекистане
находился Председатель правительства Российской Федерации В.С. Черномырдин.
За время его визита были подписаны следующие документы:
• меморандум о дальнейшем развитии и расширении сотрудничества
между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией;
• межправительственное соглашение об основных принципах и
направлениях экономического сотрудничества в 1996-1997 гг.;
• соглашение о формировании транснациональной совместной
финансово-промышленной группы «Ильюшин»;
• межправительственные соглашения о сотрудничестве в области
высшего образования, о научно-техническом сотрудничестве, об открытии
международной радиоастрономической обсерватории «Супа», об углублении
сотрудничества в борьбе против преступности;
• программа сотрудничества между министерствами иностранных дел
двух стран.
Подписанные Республикой Узбекистан и Россией совместные
документы служат расширению торгово-экономических, информационных,
научно-технических, культурных связей между двумя странами.
Избрание Президентом России В. Путина подняло
сотрудничество между Россией и Узбекистаном на новый уровень. В. Путин за
короткий срок дважды побывал в Узбекистане с официальным визитом - 10-11
декабря 1999 г. и 18-19 мая 2000 г. За время визита президентами двух стран
и сопровождающими их официальными лицами обсуждались вопросы о дальнейшем
расширении торгово-экономических связей, о военном и военно-техническом
сотрудничестве, о безопасности, в том числе о стабилизации ситуации в
Афганистане, о совместной борьбе против международного терроризма и др.
Если на декабрьской встрече был подписан «Договор о дальнейшем углублении
военного и военно-технического сотрудничества между Узбекистаном и
Россией», то в итоге майских переговоров были подписаны «Соглашение о
расширении сотрудничества между административно-территориальными
структурами Республики Узбекистан и субъектами Российской Федерации»,
«Соглашение о международном автомобильном движении».
Таким образом, взаимовыгодные связи между Узбекистаном и Россией
приобретают новое содержание. Между двумя странами подписано 150 документов,
направленных на достижение различных целей.
Объем товарообмена между Узбекистаном и Россией в 2000 году составил 1 млрд.
долларов США. В Узбекистане зарегистрированы 520 совместных
узбекско-российских предприятий, а также фирмы и компании Российской
Федерации. В России функционирует 250 совместных предприятий, созданных с
участием узбекского капитала. Узбекистан покупает у России машины и
оборудование, химические продукты и пластмассу, черные металлы и другие
товары, а в Россию экспортирует различные машины и оборудование, хлопковое
волокно, услуги и продукты питания.
Большое значение для дальнейшего развития сотрудничества Узбекистана с
Россией имел официальный визит Президента Ислама Каримова в Российскую Федерацию
3-5 мая 2001 г. И. Каримов и В. Путин обсудили вопросы в военно-технической,
экономической, культурной и социальной сферах.
По итогам переговоров И. Каримов и В. Путин подписали Совместное заявление
президентов Республики Узбекистан и Российской Федерации, а также
договор о сотрудничестве в вопросах укрепления границ. Были также
приняты документы о создании межправительственной комиссии, о принципах непосредственного взимания налогов во взаимной
торговле, о сотрудничестве в борьбе против контрабанды и нарушений таможенного законодательства, о взаимном признании
таможенных документов и правил, об упрощении порядка прохождения через
таможни, о сотрудничестве в области культуры на 2001—2003 гг.
Визиты Президента Узбекистана И. Каримова в апреле 2004 г. в Россию и
Президента Российской Федерации В. В. Путина в июне 2004 г. в Узбекистан
подняли сотрудничество между двумя странами на новый уровень.
16 июня 2004 г. между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией было
подписано Соглашение о стратегическом партнерстве. Данное соглашение,
включающее 15 статей, служит надежным фундаментом стратегического
партнерства, направленного на обеспечение взаимной безопасности,
противодействие глобальным угрозам, расширение сотрудничества в политической, экономической и гуманитарной сферах.
14 ноября 2005 г. в Москве между Узбекистаном и Россией был подписан и
вступил в силу «Договор о союзнических отношениях». В настоящее время
сотрудничество между двумя государствами вышло на качественно новый
уровень. Были подписаны соглашения о распределении продукции между
Республикой Узбекистан и ОАО «Лукойл», а также Национальной холдинговой
компанией «Узбекнефтегаз» и ОАО «Газпром». Эти документы предусматривают
вложение инвестиций в топливно-энергетический комплекс Узбекистана в
размере 2,5 млрд. долл. США. Объем торговли между двумя странами в 2003 г.
составил 1 млрд. 149 млн., в 2004 г. - 1 млрд. 642 млн., в 2005 г. - 2 млрд.
долл. США.
Отношения между Узбекистаном и Россией все более углубляются на основе
равноправия, взаимной выгоды, взаимного уважения суверенитета, соблюдения
территориальной целостности и взаимных интересов.