Еще при своей жизни Чингизхан разделил завоеванные земли между сыновьями. Джучи, старший сын Чингизхана, получил Южную Сибирь, Половецкую степь, Поволжье, северные районы Хорезма и земли до Дербенда. После смерти Джучи эта территория перешла к внуку Чингизхана Бату. Второй сын кагана — Чагатай стал владельцем Восточного Туркестана, Семиречья и Мавераннахра. Угэдэй (1229-1241) был назначен наследником Чингизхана. Младший сын Тулуй получил отцовский юрт, то есть собственно Монголию. Итак, вся завоеванная Чингизханом территория была разделена на уделы, доходами с которых пользовались Чингизиды — потомки Чингизхана.

После смерти Чингизхана (1227) Угэдэя избрали в 1229 году великим каганом монгольского государства. Резиденция кагана находилась в городе Каракоруме. В управлении обширными земледельческими областями монголы тогда не имели еще опыта. Своего чиновничьего аппарата у них тоже не было. Поэтому после завоевания Северного Китая, Мавераннахра, Хорезма и Хорасана возникла проблема управления земледельческими областями. Среди монгольской военной знати наметились две тенденции по отношению к оседлому населению завоеванных территорий. Часть военно-кочевой знати была противницей оседлой жизни. Она готова была разграбить и разрушить все города, все земледельческие оазисы превратить в пастбища.

И все же среди победителей были сторонники сильной централизованной власти с опорой на земледельческое хозяйство. Они считали, что для восстановления разоренного хозяйства необходимо упорядочить размеры податей и повинностей, оградить земледельцев и ремесленников от произвольных поборов, покровительствовать торговле. Тогда земледельческое хозяйство, ремесло и торговля дадут стабильные ежегодные доходы. Так считали, например, каган Мункэ, сын Тулуя, пришедший к власти в 1251 году, и правитель-откупщик Мавераннахра Масудбек, сын Махмуда Ялавача, богатейшего хорезмийского купца.

После смерти Чингизхана завоевания монголов продолжались в западном направлении. В 1236-1241 годах была покорена Русь и образовано государство Золотая Орда. В 1256 году целиком был захвачен Иран и создано государство Хулагуидов. В 1258 году Хулагу уничтожил династию аббасидов. Хотя монголы установили свою власть на огромной территории Азии и Европы, они не смогли создать единое централизованное государство. Несмотря на то, что ханы улусов номинально подчинялись великому кагану, на самом же деле они были самостоятельными. Между ними постоянно велась конкуренция и вражда за звание великого кагана или завоевание соседних улусов.