Как и государство Шейбанидов в Мавераннахре, Хивинское ханство тоже
было разделено на несколько мулков (частей).
Население ханства делилось на три группы, которые сильно различались по
этническим, культурным и языковым признакам:
1) непосредственные поколения древних хорезмийцев;
2) туркменские племена;
3) племена, переехавшие в Хорезм из Кипчакских степей.
В то же самое время они стремились к независимости, не хотели подчиняться
центральной власти. Такая ситуация вызывала взаимные несогласия.
В Хивинском ханстве руководители крупных узбекских племен на деле превратились в
независимых владельцев. Они оказывали решающее влияние на всю
общественно-политическую жизнь страны.
В XVI веке Хивинское ханство находилось в экономическом кризисе. Одной из
причин было то, что Амударья изменила свое русло и, начиная с 1573 года,
перестала впадать в Каспийское море. В течение 15 лет река направлялась в
сторону Аральского моря и в результате территория вокруг старого ее русла
превратилась в пустыню. Население было вынуждено переехать на другие места в
ханстве. Кроме того, Хивинское ханство в XVI веке дважды было захвачено
Бухарским ханством, войны между племенами, тяжелые налоги, различные платежи и
штрафы очень затрудняли материальное положение населения. Это, в свою очередь,
нанесло большой урон и торговле.